행정안전부 주민등록 인구통계 기준, 2020년 4월 노인인구현황(시도별) 참고
“부산덬인데 여기 어르신들 정말 많음… 일자리도 없고 부산에서 탈출하고 싶다”
“젊은 사람 일할만한 곳이 없음. 정말 살기 좋음ㅜ 부산 사람인데 날씨 전국으로 보면 덜 덥고 덜 춥고 나름 느긋하고 부산 사는데 운전 험한 것도 모르겠고 드라이브 코스도 많고 맛집도 많고 산이 너무 많아 등산이나 걷기도 좋고 시민공원도 좋고 바닷가도 좋아 근데 진짜 일자리가 없어..”
“나한테는 부산 은퇴하고 노년 보내려 돌아가는 고향.. 이미지가 있음”
“일자리가 없는데 어쩔 나도 부산에서 태어나서 부산에서 대학교 나왔는데 지금은 다른 데서 일하고 있고 친구들도 몇 명 빼고 전부 수도권에서 살고 있음 명절 말고는 내려갈 일 없음”
- <부산이 노인과 바다로 불리는 이유.JPG> (2020.10.12.)에서
해마다 인구 유출을 언급하며 위기를 말하는 기사, 보도가 나온다. 부산역사문화대전은 1982년 제2차 국토 계획, 1988년 공업 배치법으로 규제를 받았고, 지역 기반의 대기업도 해체되면서 쇠퇴가 시작되었다 말한다.
정부는 「공업 배치법」에 근거하여 부산 일원을 제한 정비 지역으로 지정하였다. (중략) 1982년부터 시작된 제2차 국토 계획에서는 부산을 서울과 함께 성장 억제 및 관리 도시로 지정하여 각종 성장 규제책을 실시하였다. (중략) 부산은 그러지 않아도 산업 용지가 부족하여 큰 애로를 겪고 있는 상황에서 지방세마저 중과됨으로써 생산 시설의 신증설 및 업종 변경에 타격이 크게 오지 않을 수 없었다. 서울과 함께 성장 억제 도시로 관리하는 이 제도는 1995년 8월 21일에 가서야 부산을 대상에서 제외하였다. 1990년대 초중반은 부산 경제의 침체로 인구의 유출이 최고조에 달했던 시기였다.
부산 경제의 전개와 오늘날 부산 경제력의 약화에 중요한 영향을 미쳤던 것 중에는 부산에 본점을 둔 대기업 그룹의 몰락도 있었다. 부산에 근거를 두고 전국적인 영향력을 갖는 재벌로 성장하였던 기업들은 모두 정치적 압력과 결부된 문제로 해체되었는데 그것은 부산 경제에 큰 손실이었다.
- <조방에서 벡스코까지-부산 경제의 과거·현재·미래>
부산은 미래 산업 육성 등으로 다시 사람을 모으는 중이다. 부산국제영화제, 벡스코, 공공기관 이전, 가덕도 신공항이 대표적이다. 특히 많은 관광 자원을 가진 도시답게 지역 관광에 신경 쓰고 있다.
한국관광공사와 부산시가 해운대구, 기장군 오시리아관광단지 등 동부산에 치우친 부산 관광 생태계를 서부산으로 확대하는 데 힘을 모은다. 관광공사는 시와 함께 서부산 관광 활성화를 위한 각종 시범 사업을 펼친다고 2일 밝혔다. 동부산에 편중된 관광 불균형을 해소하려는 취지다. 시의 실태 조사 결과 지난해 부산 관광지 상위 10곳은 해운대 광안리 센텀시티 등 동부산권이 다수를 차지했다. 원도심인 중구 자갈치시장·국제시장, 부산진구 서면 일원도 일부 포함됐으나 서부산권은 사하구 감천문화마을이 유일했다. - <東에서 西로 넓어지는 부산 관광…한국관광공사, 서부산 활성화 추진> (국제신문, 2023.8.2.)
부산관광공사와 클룩이 국내외 관광객 부산 유치와 지역관광 활성화를 위해 3월 7일 업무협약을 체결했다. 부산관광공사와 클룩은 중화권을 비롯한 전 세계 주요 시장에서 공동 프로모션을 추진한다. 또 부산 관광상품 공동 개발과 마케팅 활동에 상호협력하며, 디지털 홍보를 통해 국내외 관광객의 부산 유치를 확대해 나갈 계획이다. 부산관광공사는 "코로나 이후 관광 트렌드가 자유여행객(FIT) 형태로 빠르게 전환되면서 OTA의 중요성이 높아지고 있다"고 업무협약의 배경을 설명했다. 이어 "국제관광도시 부산 브랜드 '즐기고, 일하고, 살고 싶은 도시 부산(Play, Work, Live)'을 중심으로 온·오프라인 글로벌마케팅을 강화하고 부산만의 특색 있는 상품 개발과 체험 콘텐츠 홍보에 나서겠다"고 밝혔다. - <부산관광공사-클룩 손잡고 부산관광 활성화 약속> (여행신문, 2023.3.9.)
* OTA (Online Travel Agency) : 온라인으로 숙박, 렌트카, 티켓 등을 예약하는 회사 혹은 웹사이트 (ONDA 파트너센터)
하지만 미래 산업만으로 인구를 지킬 수 없다. 관광, 소비를 넘어 살기 좋은 도시가 되어야 하지만, 청년 정책과 사회복지 정책은 부족해 보인다. 이재정 부산복지개발원 고령사회연구부장은 2017년 8월, 부산일보에 쓴 글에서 ‘중앙 정부의 노인복지정책 이외에도 부산만의 복지서비스를 더 시행해야만 하는 비상한 상황에 이르러 있다’고 말했고, 김경일 사회복지연대 사무국장은 2019년 10월, 월간복지동향(참여연대)에 쓴 글에서 자체 설문 조사 결과를 인용하며 부산 청년의 다양한 바람을 이야기했다.
거리에서 만난 청년들은 탈부산의 가장 큰 원인으로 일자리 부족을 꼽았으며, 아직 체감하긴 어렵지만, 장래의 가장 큰 걱정은 내 집 마련이라고 입을 모았다. 또 한편으로 ‘청년=일자리’로 국한되어 논의되는 정책에 대해 아쉬워하고, 청년들의 정신·심리적 건강을 이야기하며 문화 활동 지원 부족에 대한 문제 제기도 하였다. KTX를 타고 서울로 가서 뮤지컬을 보는 일이 앞으로 없었으면 좋겠다는 하소연 속에 얼마나 청년들의 삶이 상대적으로 빈곤해져 있는지를 확인할 수 있었다. - <부산 청년, 부산에서 살아남기> (월간복지동향, 2019.10.14.)에서
시청도 2024년 3월 12일, 실제 체류하는 청년 생활인구를 중심으로 정책 기본계획을 마련했다. 일자리·창업, 주거, 교육, 문화·복지, 활력·참여·성장 분야로 나눠 추진하고, 5년간 59개 사업에 1조 9,092억 원을 투입한다.
박형준 시장은 민선 8기 공약이었던 <다시 태어나도 살고 싶은 부산>을 2022년 7월 1일, 취임식에서 다시 내세웠고, 정책 브리핑에서 도보, 자전거로 일상의 모든 시설과 인프라를 이용할 수 있는 ‘15분 도시’를 언급하며 부산의 미래가 그렇게 되어야 한다고 말했다. | 
